环保风暴不断升级 “散乱污”企业转型不可避免

    今年四月起，环保风暴席卷多个省市地区，来势凶猛。仅四个月的时间，许多木材企业被查封，贴封条、罚款、抓人，原材料涨价，多家企业、工厂倒闭。目前，环保风暴并没有任何减弱的趋势，反而在不断升级！

    现阶段，无论是口岸城市还是内地城市的木材人都需更加注意！“散乱污”木材企业转型迫在眉睫。

    四月：北方

    北方地区的重污染天气频繁出现，山东省十市（济南、淄博、枣庄、济宁、泰安、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽市）和河北省廊坊市、唐山市，接连下发重污染天气橙色预警Ⅱ级应急响应紧急通知，河北廊坊市从4月20日至4月30日都是预警状态，山东地区也是从4月21日至目前预警状态。面对重污染天气，当地很多板材厂家车间处于生产停滞，通知下发，无人敢冒大风险继续生产。

    四月：绥芬河

    4月8日绥芬河阜宁镇依法清理整治“小散乱污”和私搭乱建110多处。阜宁镇联合应急局、城管局、自然资源局、电业局、建设派出所，联合开展“小散乱污”专项整治行动。共清理南庙岭区域、高中东侧区域共计36家“小散乱污”企业，搬迁1家企业，依法拆除私搭乱建住宅10处628.5平方米；依法拆除锯房子107处，共计26289平方米。

    五月：全国

    第二批中央生态环境保护督察“回头看”反馈工作结束，标志着第一轮中央生态环保督察及“回头看”全部完成。截至2019年5月15日，第一轮督察及“回头看”共受理民众举报21.2万余件，其中，立案处罚4万多家，罚款24.6亿元(人民币，下同)；立案侦查2303件，行政和刑事拘留2264人。

    五月：江苏

    江苏苏州自开展不达标企业（作坊）集中整治行动以来，已有48家木制品企业（作坊）签订了5月底停产撤离承诺书，3家通过审核的木制品企业（作坊）正按照方案进行整改。

    六月：临沂

    6月5日，临沂大气污染防治办公室发布《临沂市6月份重点行业大气污染防治强化管控实施方案》，此次板材企业为重点管控行业，对集中供热板材企业，热力公司统一降低生产负荷50%，6月5日-6月30日，板材行业分为AB两组轮流停产。

    六月：商丘

    6月9日，河南商丘市柘城县发布柘城县安平镇关于依法取缔分散经营木材加工、销售市场的通告。通告中指出，经安平镇党委、政府研究，决定对全镇范围内小散乱污分散经营木材加工市场进行取缔。自通告发布之日起，所有小散乱污分散经营木材加工市场必须立即停止生产，并于2019年7月1日前自行清理木材、板材和场地内所有附属设施，恢复土地原貌。

    六月：东莞

    6月广东省东莞市生态环境局公布“散乱污”企业整治情况并通报各镇街（园区）“散乱污”企业整治进度，东莞已关停上万家“散乱污”企业，现还要淘汰整治31802家！散乱污”企业须在9月底完成整治！

    六月：郓城县

    6月27日，菏泽市郓城县为强力推进治污措施，对板厂锅炉房进行拆除，调用吊车把锅炉吊出工厂外。在220国道的胡集至黄安段能够看到五六个板厂外丢弃着被丢弃的锅炉。

    六月：江阴

    近一年以来，江阴关停整治“散乱污”企业7055家，占整个无锡的三分之一。环保专家表示，智能制造产业园的升级转型向“散乱污”彻底关上了门，有效杜绝了其死灰复燃。

    六月：文安

    2019年6月12日廊坊市大气污染治理工作领导小组办公室连发三个紧急督导令，严查环保，发现推进不力、推诿扯皮、厌战误事、弄虚作假的，将依规移交相关部门严肃追责问责。

    六月：河北

    6月河北省生态环境厅、省发展和改革委员会、省工业和信息化厅联合印发《关于进一步强化生态环境领域差别化管控措施 切实做好高质量项目服务保障的意见》，对不符合产业政策、手续不全、治理无望、不能稳定达标排放的企业，坚决依法关停取缔。

    七月：全国

    第二轮第一批中央生态环境保护督察将全面启动。已组建8个中央生态环境保护督察组，分别负责对上海、福建、海南、重庆、甘肃、青海等6个省（市）开展督察进驻工作，进驻时间约为1个月。

    七月：贵港

    7月，贵港市人民政府发布了关于印发贵港市现代林业产业高质量发展三年行动计划（2019-2021年）的通知。政府力争通过三年时间，将贵港打造成为华南地区更具影响力的板材加工、家具制造和林产品集散中心，进一步巩固提升“中国南方板材之都”地位。将按照“引进龙头一批、搬迁入园一批、壮大提升一批、整改关停一批”的要求，积极引导企业向园区聚集，着力强龙头、补链条、聚集群、抓创新、创品牌、拓市场，推动现代林业产业提档升级。

    七月：儋州

    7月，儋州市生态环境局和市科工信局联合下发《2019年儋州市进一步加强“散乱污”企业综合整治工作方案》（以下简称《方案》），旨在着力解决“散乱污”企业污染问题，促进环境质量改善，进一步提升儋州市生态环境保护和绿色发展水平。“关停取缔一批，整合搬迁一批，升级改造一批，积极引导企业向园区聚集”完成行业转型升级。

    七月：满洲里

    7月，为加快落实中央扫黑除恶第15督导组通报问题的整改工作,配合自治区生态环境保护领域扫黑除恶专项斗争，呼伦贝尔市生态环境局满洲里市分局开展“生态环境系统行业乱象专项整治行动”此次行动，将重点打击整治“散乱污”企业，严厉打击监测数据弄虚作假，严肃查处企业虚假申报行为，规范社会环境监测机构的监督管理，提高企业守法意识。通过全面排查摸清“散乱污”企业，建立企业整治清单，实行企业分类整治，健全完善市场准入、动态管理机制，充分发挥环境保护信访功能，认真筛查环境违法背后疑似隐藏的涉黑涉恶线索，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。

    在业内人士看来，目前木材市场不仅竞争激烈，再加上环保严查关停等因素影响，“散乱污”企业数量已经越来越难以存活，企业如果不积极谋划转型和升级，向园区内聚集靠拢，生存会是很大的挑战。

    比如有着“中国木地板之都”美誉的南浔，彼时木业产业遍地开花，最多时达到3922家。但大部分都是以“低、小、散、乱、污”形式散落在各处，不仅经济效益低，大气污染等环境问题更是突出。为解决木业产业环境短板，南浔区于2017年开展了木业产业整治提升行动，全区木业企业由原来的3922家削减至501家，减少VOCs排放减少2000吨以上；在此基础上，南浔区在2018年又通过提升废气处理等举措，再次削减VOCs排放500余吨。对于南浔区而言，木业产业转型升级带来生态环境质量改善的同时，也使得整个产业经济效益大幅度提升。

    在未来，无论是内地城市还是口岸城市，行业大方向就是整治“散乱污”，推动木业产业转型升级。这一点是无论如何不能避免的。